樓市政策微調成2019年大趨勢

 2019-04-14 21:00  200人閱讀   雙一流大學網

2018年末及最近地方“兩會”上,部分城市微調樓市調控內容,提出“一城一策”方案,可能代表著房地產“因城施策”階段的開啟。

按照既定安排,國家統計局將在21日對外發布2018年全國房地產開發和銷售情況報告。屆時,國內樓市整體局勢可能更加明朗,此前業界大多預期房地產銷售和投資會有所回落,地方政策微調或進一步推進。

此前國家統計局數據顯示,2018年1-11月份,全國商品房銷售面積148604萬平方米,同比增長1.4%,增速比2018年1-10月份回落0.8個百分點。

中原地產首席分析師張大偉認為,從細分單月的數據來看,2018年的9、10、11月,全國房地產市場單月銷售面積已經出現連續三個月的同比下調。“2018年全年很可能出現商品房銷售金額刷新歷史紀錄,而成交面積持平的現象。

樓市銷售的放緩也影響到了土地市場。中原地產研究中心數據顯示:2018年一二線城市合計住宅土地流標高達382宗,是近六年來的最高紀錄。除一二線城市外,三四線城市土地流標數量也處于高位。2018年三四線城市流標住宅土地1203宗,疊加一二線城市的382宗,合計住宅土地流標達1585宗。

縱觀國內樓市近些年的表現,與政策變化相關度較大,房地產市場的整體持續降溫,推高了業界對政策調整的預期。

摩根士丹利華鑫證券首席經濟學家章俊此前預測,“房子是用來住的,不是用來炒的”這一政策底線不會變,但可能會調整部分城市限購限售,放松首套房的首付比、認貸條件和利率等具體政策。

國際房地產服務商——第一太平戴維斯近日發布2018年第四季度北京房地產市場研究報告認為,在宏觀經濟下行壓力加大的背景下,房地產相關政策微調的概率在增加。

第一太平戴維斯研究及顧問咨詢部高級經理李想表示,2018年延續了2017年的房地產從嚴調控基調,以“房住不炒”為核心思想,全年全國出臺調控政策與細則多達400余次,可謂“調控之年”,內容涵蓋限購、貸款、棚改、公積金、保障性住房等多個維度。在2018年末,部分城市微調部分調控內容,可能代表著“因城施政”階段的開啟。

上月召開的全國住房和城鄉建設工作會議要求,2019年要以穩地價穩房價穩預期為目標,促進房地產市場平穩健康發展。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,著力建立和完善房地產市場平穩健康發展的長效機制,堅決防范化解房地產市場風險。堅持因城施策、分類指導,夯實城市主體責任,加強市場監測和評價考核,切實把穩地價穩房價穩預期的責任落到實處。

“中央定原則,地方定細則。”李想認為,中央層面的調控核心框架,如建立房地產調控長效機制、“房住不炒”、“租售并舉”等綱領性精神仍不會動搖,但也會適度放權給地方,強調“因城施政,分類指導、夯實城市政府主體責任”。

自2018年底至今,國內已經數個城市對樓市政策進行了微調。

2018年12月18日,山東菏澤宣布取消住房限售政策。此后,廣州調整“商住房”政策,原來只能賣給企業的部分房屋也能賣給個人。青島高新區暫停搖號售房,有關搖號的規定從實施到取消只有半年。

張大偉認為,廣州和菏澤等地政策調整,預示可能出現一輪房地產調控政策的微調。房地產市場出現漲幅明顯回落,一些城市的房地產調控政策也到了調整階段。未來大幅度寬松可能性不大,但各種微調將可能頻繁出現。

近期召開的各地兩會上透露出的信號顯示,在房地產調控問題上,“一城一策”有望在2019年成為各地施政的主要方向。

1月17日,河南省十三屆人大二次會議召開記者會,河南省住建廳副廳長張達表示,2019年,河南省將繼續落實房地產市場調控城市政府主體責任制,堅持因地制宜、綜合施策,實行“一城一策”。加強市場供需雙向調節,堅決遏制投機炒房,加強城市之間政策聯動和統籌協調,落實穩地價、穩房價、穩預期責任。

據介紹,2018年,河南省通過限購、限貸、限價、限售等措施,因城施策、因地制宜抓好調控,全省商品房銷售面積和價格過快上漲的趨勢總體得到了控制,房地產市場總體運行平穩。2018年1至11月,河南省房地產開發投資完成6226億元,同比下降1.4%,商品住宅庫存去化周期為9個月,基本處于合理區間,供求緊張矛盾得到有效緩解。

近日,福建省省長唐登杰向福建省十三屆人大二次會議作政府工作報告。報告說,健全促進房地產市場平穩健康發展長效機制,夯實城市主體責任,編制實施住房發展規劃,福州、廈門編制“一城一策”實施方案,切實穩地價、穩房價、穩預期。

據新華社報道,浙江將加快建立房地產市場平穩健康發展長效機制,杭州、寧波兩市今年將研究制訂“一城一策”方案。

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